Правила содержания домашних животных: что нужно знать каждому владельцу кошки или собаки

С 1 января 2025 года вступил в силу Закон Республики Беларусь «Об ответственном обращении с животными» № 361-З, который существенно изменил правила содержания домашних питомцев. 

1. Регистрация животных: обязательно для всех 

Сроки регистрации 

Собаки и кошки подлежат регистрации в течение трех дней со дня приобретения. Щенки и котята должны быть зарегистрированы в возрасте от 3 до 3,5 месяца. Регистрация собак потенциально опасных пород производится только при наличии у владельца справки о прохождении соответствующего обучения

Если животное не было зарегистрировано до вступления в силу новых правил, его необходимо зарегистрировать в течение трех месяцев после введения этих правил. 

Где регистрировать 

Регистрация собак, кошек с выдачей регистрационного удостоверения и жетона осуществляется сельским, поселковым, районным, городским (городов областного и районного подчинения) исполнительным комитетом, местной администрацией района в городе. 

Животное нужно зарегистрировать 

Сделать это можно в исполкоме, администрации по месту жительства, написав заявление. Для регистрации животного также потребуются (п. 17.7 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан):

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность владельца животного-компаньона; 

— копия удостоверения, подтверждающего прохождение специальных курсов, либо копия удостоверения, подтверждающего наличие на момент регистрации принадлежащей владельцу собаки квалификации специалиста служебного собаководства, — для регистрации собаки, требующей особой ответственности владельца, опасной собаки; 

— копия документа, подтверждающего совершение сделки, предметом которой является собака, — для регистрации собаки, требующей особой ответственности владельца, опасной собаки (при совершении сделки после 31 декабря 2024 г.); 

— копия судебного постановления или решения уполномоченного государственного органа, подтверждающего, что собака является опасной, — для регистрации опасной собаки; 

— письменное согласие всех совершеннолетних лиц, проживающих в квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, одноквартирном жилом доме, — в случае регистрации животного-компаньона в квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, одноквартирном жилом доме, где проживают несколько собственников (нанимателей); 

— письменное согласие наймодателя — в случае регистрации животного-компаньона в квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, одноквартирном жилом доме, занимаемых по договору найма.

Процедура бесплатная, максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 1 рабочий день, регистрация является бессрочной. После регистрации вы получите удостоверение и жетон на своего питомца. Жетон должен быть постоянно прикреплен к ошейнику животного (п. 12 Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, утв. постановлением Совмина от 04.06.2001 № 834 (далее — Правила)). 

2. Сколько животных можно содержать в квартире? 

Разрешается содержать собак, в занимаемой одной семьей отдельной квартире, но не более двух животных в отдельной квартире многоквартирного жилого дома. В квартире, где проживает несколько нанимателей (собственников), не более одного животного на семью нанимателя (собственника) при согласии всех совершеннолетних граждан, проживающих в квартире (подп. 3.1 п. 3 Правил).

Для частных домов и дач ограничений по количеству животных нет, при этом важно соблюдать ветеринарно-санитарные нормы и не создавать неудобств соседям. 

3. Налог на собак

Кто платит?

Уплата налога за владение собаками производится плательщиками путем внесения сумм налога организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, одновременно с внесением платы за пользование жилым помещением (платы за жилищно-коммунальные услуги), т.е. сумма налога включается в квартплату (ч. 1 п. 2 ст. 312 НК). Налог за владение собаками уплачивается один раз в квартал, не позднее 27-го числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.
Владельцы обязаны ежеквартально уплачивать налог на собак с момента достижения ими возраста трех месяцев (п. 1 ст. 309, ст. 311 НК). 

Размер налога в 2026 году

Ставка в Минске/Ставка по Беларуси

— в квартал 37 белорусских рублей/ 67 белорусских рублей — за породы собак, включенные в перечень потенциально опасных пород собак;

— в квартал 11,1 белорусских рублей/ 14 белорусских рублей — в иных случаях. 

Льготы по налогу

От уплаты налога освобождаются:

• инвалиды, владеющие собакой-поводырем (любой группы инвалидности);
• инвалиды I и II группы;
• инвалиды III группы (на одну собаку);
• пенсионеры (на одну собаку);
• родители (усыновители, удочерители), воспитывающие детей-инвалидов до 18 лет (на одну собаку);
• родители (усыновители, удочерители) в многодетных семьях с тремя и более детьми в возрасте до восемнадцати лет (на одну собаку);
• граждане, проживающие в одноквартирных или блокированных жилых домах (на одну собаку).

При наличии у лиц, указанных в абзацах четвертом – восьмом, двух и более собак:

освобождение от налога за владение собаками предоставляется в отношении собаки, ставка налога по которой больше;

освобождение от налога за владение собаками предоставляется в отношении любой из собак, ставка налога по которым равна между собой. 

! Важно: налог на кошек не взимается. 

Ответственность за неуплату

За неуплату налога предусмотрен штраф — 15% от неуплаченной суммы, но не менее 0,5 базовой величины (статья 14.4 КоАП). 

4. Особые требования для собак, требующих особой ответственности владельца 

Какие породы попадают под особые требования?

Закон вводит понятие «собака, требующая особой ответственности владельца» — собака определенной породы, а также ее гибриды и метисы, отличающиеся особо крупными размерами (рост в холке более 70 сантиметров) и (или) особой агрессивностью в отношении физических лиц и (или) животных, включенные в перечень пород собак, требующих особой ответственности владельца, определяемый Советом Министров Республики Беларусь. 

Кто не может владеть такой собакой?

Приобретать собак, требующих особой ответственности, запрещено:

• лицам, не достигшим 18 лет (за исключением лиц, которые приобрели дееспособность в полном объеме в результате эмансипации или вступления в брак до достижения 18 лет);
• недееспособным гражданам;
• лицами, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в соответствии с законодательством в области оказания психиатрической помощи;
• подвергавшимся административному взысканию за жестокое обращение с животным или избавление от животного – совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.29 КоАП;
• имеющим судимость за жестокое обращение с животным – совершение преступления, предусмотренного ст. 339¹ УК. 

Обязательные курсы

Регистрация собак потенциально опасных пород производится только при наличии у владельца справки о прохождении соответствующего обучения (п.11 Правил). Владелец такой собаки обязан в течение трех месяцев с момента приобретения пройти специальные курсы по безопасному обращению с животными и получить удостоверение. 

5. Правила выгула собак 

Основные требования
При выгуле собак владельцы обязаны: 

• иметь при себе средства для уборки продуктов жизнедеятельности;
• незамедлительно убирать экскременты за своей собакой (исключение — служебные собаки и собаки-поводыри);
• использовать короткий поводок и намордник для собак ростом выше 25 см в холке;
• декоративных собак можно выгуливать на поводке без намордника. 

Где запрещен выгул?

Не допускается приводить или приносить животных-компаньонов (за исключением собак-поводырей) (подп. 1.3 п. 1 ст. 16 Закона № 361-З):

• в торговые объекты, в которых осуществляется розничная торговля продовольственными товарами, и иные торговые объекты (за исключением зоомагазинов);
• объекты общественного питания (за исключением нестационарных объектов общественного питания);
• объекты бытового и социального обслуживания населения;
• объекты культурной инфраструктуры;
• учреждения образования;
• организации здравоохранения;
• организации физической культуры и спорта;
• на животноводческие объекты;
• территорию физкультурно-спортивных сооружений;
• в иные объекты, владельцы которых установили запрет на их посещение с животными-компаньонами.

Вместе с тем Законом предусмотрены исключения из вышеназванного запрета. Запрет приводить или приносить животных-компаньонов в вышеперечисленные объекты не распространяется на случаи:
— проведения культурных, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых, спортивных мероприятий, выставок с участием животных;
— установления владельцами торговых объектов (кроме торговых объектов, в которых осуществляется розничная торговля продовольственными товарами), объектов общественного питания и объектов бытового и социального обслуживания населения иного порядка посещения этих объектов физлицами с животными-компаньонами при условии размещения информации об этом в доступном для посетителей месте. 

6. Ответственность за нарушения правил содержания домашних животных 

Нарушение правил содержания животных влечет наложение штрафа в размере от 1 до 15 БВ (ч. 1 ст. 16.30 КоАП).
Если нарушение указанных правил повлекло причинение вреда здоровью людей или имуществу – наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест (ч. 2 ст. 16.30 КоАП).